谓干部不计较职位高低，不论处于领导岗位或在基层从事实际工作，都能踏踏实实地干。实行能上能下，是对干部职务终身制的一项重要改革。如：这里的干部，都是采取能上能下的对外招聘、对内选聘的制度。